全球航空公司每年運輸5000萬噸貨物和郵件，而世界貿易的三分之一以上直接依賴于航空運輸。但是，近年來，航空貨運的發展面臨著嚴峻的挑戰。自2008年金融危機以來，全球航空貨運已連續五年出現負增長，直到2013年才恢復。研究發現，在多種運輸方式下，航空貨運在全球貨運中的市場份額從2000年的3.1％降至2013年的1.7％。

航空貨運發展面臨哪些機遇和挑戰？如何利用區域和多邊渠道為航空貨物自由化提供合作基礎？如何應對航空貨運公司貨物運輸的安全挑戰，促進航空貨物在供應鏈中的流通？在9月初舉行的第一屆國際民航組織航空貨運發展論壇上。

開放：為航空貨運建立新規則

來自世界各地的代表就上述問題進行了深入討論，并呼吁擴大開放，加強合作和機會，以進一步促進航空貨運的發展。擴大開放是國際航空貨運面臨的重要問題。“國際航空界現在的目標就是簽訂一個航空貨運自由化的協定。”

國際航空貨運協會董事、俄羅斯伏爾加-第聶伯集團副總裁祖布科夫說。促進簽署貨運自由化協議并為國際航空貨運建立一套新的全球標準，是國際航空貨運業各方的共識。經驗表明，自由化意味著更多的航空貨運和客流。

這可以增加貨物的價值并為不同的行業和部門帶來經濟利益。國際機場協會總干事安吉拉·吉登斯（Angela Giddens）表示，在北美實施自由化協議后，客運量增長了12％至35％，在某些地方甚至增長了50％至100％。

由于由貨機和客機的貨機運輸的航空貨物約占一半，因此客運的繁榮也可以帶來貨運量的增加。亞太航空協會總干事安德魯·赫德曼（Andrew Herdman）表示，航空業是一個市場準入受限的行業。由于國家監管機構的不同影響。

航空業迫切需要協調一致的全球標準。他說：“目前，全球監管體系由歐洲和美國主導。這反映了幾十年前的情況。如今，亞洲等新興市場比以前更強大，需要重新平衡以反映當前現實。”作為全球第二大航空貨運市場。

地處亞洲的中國，對國際貿易的依賴程度非常高。近年來，中國實現了與美國、澳大利亞、東盟等國家和地區的貨運航權開放，并不斷擴大與韓國、日本等重要市場的貨運航權開放。