在2018年下半年機票燃油附加費連續三次上漲后，一些航空公司已經降低了這一價格。12月3日，海航集團旗下的幾家航空公司發布了一項密集聲明，宣布從本月5日起降低國內航線的燃油附加費，800公里以內的航線將從20元降低到10元。800多公里的路線已經從50元下降到30元。

燃油附加費是國家發展改革委員會和民航總局制定的變相補貼政策，目的是合理緩解國內航空煤油價格變化對航空運輸成本的影響。其調整機制與航空燃料價格有關。

2011年前，發改委同意根據航空煤油價格變化，獨立確定國內航空燃油附加費的具體收費標準。2015年，國家發展和改革委員會將航空燃料價格從4140元/噸提高到2011年的5000元/噸。

在過去三年中，航空燃油沒有觸發5000元的征稅線，燃油附加費也從2015年2月起停止征收。直到2018年6月，國際空運燃料購買價格才升至每噸5389元，才征收燃料附加費。當月5日，國內航線宣布對800公里以下的航線收取10元的燃油附加費，對800公里以上的航線收取20元的燃油附加費。

然后，在10月和11月，航油的價格上升到5859元/噸和6218元/噸，國內航線的燃油附加費提高了兩次，最終低于800公里的航線提高到30元，超過800公里的航線提高到50元。

然而，燃料附加費價格引發了下調機制，因為國內航空煤油出廠價在12月降至每噸5711元。原油價格和航空油價之間有很高的直接相關性，前者的價格波動會影響后者的成本。在過去的30天里，原油價格下降了23 %。

自今年以來，由于地緣政治關系，原油價格大幅上漲和下跌。根據界面報告，2018年第三季度航空燃料價格與上半年同期相比上漲了40 %，與上半年的20相比大幅上漲。這主要是由于歐佩克宣布減產以及去年原油價格相對上漲——布倫特原油價格從每桶56.82美元上漲到每桶66.87美元，全年上漲18%。

據路透社報道，俄羅斯和沙特阿拉伯在9月私下敲定了一項提高產量的協議，以冷卻飆升的油價。然而，隨著全球供應超過需求，兩個主要指標中的原油價格下降——布倫特原油和美國原油在11月份錄得了10多年來最大的月跌幅，最高價格下降了20%以上，歐佩克和俄羅斯于12月3日同意繼續減產，直至2019年。

然而，航空公司如此集中調整的原因也是由于原油價格的上漲和下跌。一般來說，航空公司的總成本是航空石油成本。油價波動對他們的利潤有直接影響。由于油價上漲，34家航空公司、中國南方航空公司和中國國航在2017年增加了200億元。根據計算，油價每波動5，成本就會增加或減少數十億元。

民航局規定，航空公司需要吸收不少于20%的燃料成本。在某種程度上，燃油附加費可以抵消部分成本。然而，根據天豐證券運輸分析師蔣明2018年1月22日發布的一份報告，當油價達到燃油附加費門檻時，國航、南航、東航、海南航空、春秋航空和幸運收入將分別增加7.1億元、9.2億元、7.4億元、5.7億元、1.2億元和1.4億元。這部分額外的燃料費收入也將抵消這些公司國內燃料增加的88 %甚至更多的收入。